В 2026 году в России проводится эксперимент по учёту денежных средств, поступающих на счета и вклады членов семьи, при определении права на единое пособие для беременных женщин и семей с детьми до 17 лет.
Эксперимент проводится только в трёх регионах и начнёт непосредственно влиять на решения о назначении пособия с 1 октября 2026 года.
Правовой основой стали статья 13 Федерального закона от 28 ноября 2025 года № 431-ФЗ и постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2025 года № 2207.
В чём заключается эксперимент
При рассмотрении заявления Социальный фонд будет сопоставлять:
— совокупный доход семьи за расчётный период;
— общую сумму учитываемых поступлений на банковские счета и вклады совершеннолетних членов семьи за тот же период.
Если сумма таких поступлений составит или превысит 200% совокупного дохода семьи, в назначении единого пособия могут отказать.
Фактически семье необходимо будет подтвердить, что значительные обороты по банковским счетам имеют понятное происхождение и не свидетельствуют о наличии неучтённых доходов.
Пример расчёта
Предположим, что совокупный доход семьи за расчётный период составил 500 000 рублей.
Предельная сумма учитываемых банковских поступлений в таком случае составляет:
500 000 × 200% = 1 000 000 рублей.
Если на счета членов семьи поступило 1 500 000 рублей, сумма оборотов превышает двукратный размер совокупного дохода. При отсутствии оснований для исключения отдельных переводов это может привести к отказу в назначении пособия.
В каких регионах действуют новые правила
В эксперименте участвуют:
— Московская область;
— Ханты-Мансийский автономный округ — Югра;
— Ямало-Ненецкий автономный округ.
Эксперимент не распространяется автоматически на все регионы России.
В Москве единое пособие назначается городскими органами социальной защиты по отдельным региональным правилам. Заявления жителей столицы подаются через портал mos.ru.
Этапы проведения эксперимента
Эксперимент разделён на три этапа.
Первый этап: подготовка
С 1 января по 31 июля 2026 года Федеральная налоговая служба, Социальный фонд России и кредитные организации проводят организационные и технические мероприятия.
На этом этапе банковские поступления не являются основанием для отказа.
Второй этап: тестирование
С 1 августа по 30 сентября 2026 года сведения о поступлениях будут проверяться в тестовом режиме.
Информация может анализироваться, но не должна использоваться при принятии решения о назначении или отказе в назначении пособия.
Третий этап: применение новых правил
С 1 октября по 31 декабря 2026 года сведения о банковских поступлениях будут учитываться при рассмотрении заявлений.
Следовательно, новое основание для отказа применяется к заявлениям, поданным в регионах эксперимента начиная с 1 октября 2026 года.
Какие счета и поступления будут учитывать
Проверке подлежат сведения о денежных средствах, поступивших на счета и вклады совершеннолетних членов семьи в кредитных организациях.
При этом банковские счета индивидуальных предпринимателей, открытые для ведения предпринимательской деятельности, в расчёт не включаются.
Какие поступления исключаются из расчёта
Не все деньги, поступившие на карту или счёт, будут считаться необъяснимым оборотом.
Из общей суммы исключаются:
— переводы между собственными счетами одного человека;
— переводы между счетами членов семьи;
— кредитные и заёмные средства, предоставленные банками или микрофинансовыми организациями;
— средства, поступившие с единого налогового счёта.
Это означает, что обычный перевод денег между супругами или перемещение средств с одного собственного счёта на другой не должны приводить к двойному учёту.
Как будут учитывать деньги от продажи имущества
Поступления от продажи недвижимости, автомобиля, мотоцикла, маломерного судна, самоходной машины или другой техники могут быть исключены из общей суммы банковских оборотов.
Для этого заявителю необходимо представить:
— договор купли-продажи или иной документ о сделке;
— при необходимости договор цессии;
— документ, подтверждающий фактическое поступление денег.
Если подтверждающие документы не представлены, поступившая сумма может быть учтена при оценке банковских оборотов семьи.
Как Социальный фонд получит сведения
Данные о счетах и вкладах будут передаваться в рамках межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой и кредитными организациями.
Банки предоставят сведения о поступлениях на счета и вклады в порядке, установленном постановлением Правительства РФ.
Отдельное согласие членов семьи на направление таких сведений не требуется. Информация должна обрабатываться с соблюдением режима банковской и налоговой тайны.
Что делать заявителям
Семьям, которые планируют обратиться за единым пособием после 1 октября 2026 года в одном из регионов эксперимента, рекомендуется заранее:
— проверить движения по своим банковским счетам;
— сохранить договоры продажи недвижимости и транспорта;
— хранить документы, подтверждающие получение кредита или займа;
— учитывать, что переводы от посторонних физических лиц могут потребовать объяснения;
— при необходимости представить подтверждающие документы в Социальный фонд.
Главное
С 1 октября 2026 года в Московской области, ХМАО — Югре и ЯНАО значительные поступления на счета членов семьи смогут повлиять на назначение единого пособия.
Если учитываемые банковские поступления составят или превысят 200% совокупного дохода семьи, это может стать основанием для отказа.
При этом переводы между собственными счетами и счетами членов семьи, кредиты, займы и некоторые подтверждённые поступления от продажи имущества из расчёта исключаются.
Граждане могут самостоятельно формировать недостающий страховой стаж и индивидуальные пенсионные коэффициенты за счёт добровольных взносов в Социальный фонд России.
Официально такой механизм называется добровольным вступлением в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Он может быть полезен гражданам, за которых обязательные пенсионные взносы не перечисляются либо перечисляются в недостаточном объёме.
Для чего нужны добровольные пенсионные взносы
Для назначения страховой пенсии по старости гражданину необходимо выполнить несколько условий, включая наличие установленного страхового стажа и необходимого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Если человек официально не работает или относится к категории, за которую работодатель не перечисляет страховые взносы, пенсионные права могут не формироваться.
Добровольная уплата взносов позволяет:
— приобрести страховой стаж;
— увеличить количество пенсионных коэффициентов;
— повысить будущий размер страховой пенсии;
— восполнить недостающие показатели для возникновения права на страховую пенсию.
При этом уплата взносов не позволяет купить неограниченное количество стажа за прошлые годы. Платежи учитываются за тот календарный год, в котором они были внесены.
Кто может вступить в добровольные правоотношения
Уплачивать добровольные взносы на обязательное пенсионное страхование вправе несколько категорий граждан.
Самозанятые
Граждане, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», не обязаны перечислять пенсионные взносы.
Чтобы формировать страховой стаж и пенсионные коэффициенты, они могут добровольно зарегистрироваться в СФР и самостоятельно уплачивать взносы.
Граждане России, работающие за границей
Гражданин Российской Федерации, работающий за пределами страны, может перечислять страховые взносы за себя и таким образом формировать пенсионные права в России.
Неработающие граждане
Вступить в добровольные правоотношения могут физические лица, постоянно или временно проживающие в России, если на них не распространяется обязательное пенсионное страхование.
Это может относиться к гражданам, которые официально не трудоустроены и за которых страховые взносы не перечисляются.
Граждане, уплачивающие взносы за другого человека
Физическое лицо может перечислять добровольные взносы за другого человека, если работодатель или иной страхователь не уплачивает за него пенсионные взносы.
Например, один из супругов может уплачивать взносы за неработающего супруга.
Индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой
В добровольные правоотношения также могут вступать:
— индивидуальные предприниматели;
— адвокаты;
— арбитражные управляющие;
— нотариусы, занимающиеся частной практикой;
— другие лица, осуществляющие частную практику.
Для таких плательщиков добровольные взносы вносятся сверх обязательных страховых платежей. Общая сумма ограничена установленным максимальным размером.
Размер добровольных взносов в 2026 году
Минимальный размер добровольного страхового взноса за полный 2026 год составляет:
71 525,52 рубля.
Он рассчитывается по формуле:
27 093 рубля × 22% × 12 месяцев.
При уплате этой суммы за полный календарный год формируется:
— один год страхового стажа;
— 1,09 индивидуального пенсионного коэффициента.
Максимальный размер добровольных взносов в 2026 году составляет:
572 204,16 рубля.
Этот платёж позволяет сформировать:
— один год страхового стажа;
— до 8,72 пенсионного коэффициента.
Уплата суммы выше минимальной увеличивает количество пенсионных коэффициентов, но не позволяет получить более одного года стажа за один календарный год.
Обязательно ли платить минимальную сумму
Перечислять взносы можно в любом размере, не превышающем установленный максимум.
Однако для получения полного календарного года страхового стажа необходимо:
— состоять на учёте в качестве плательщика добровольных взносов с 1 января по 31 декабря;
— перечислить не менее минимальной годовой суммы.
Если гражданин заплатил меньше установленного минимума, страховой стаж и пенсионные коэффициенты рассчитываются пропорционально уплаченной сумме.
Если заявление подано не с начала года, минимальный платёж также определяется пропорционально количеству месяцев и дней участия в добровольных правоотношениях.
Как и когда платить взносы
Гражданин самостоятельно определяет периодичность платежей.
Взносы можно перечислять:
— ежемесячно;
— несколькими частями в течение года;
— одной суммой.
Платёж за текущий год необходимо внести не позднее 31 декабря.
Если гражданин подаёт заявление о прекращении добровольных правоотношений, взносы необходимо перечислить не позднее даты подачи такого заявления.
Оплатить добровольные взносы задним числом за уже завершившиеся расчётные периоды нельзя.
Как подать заявление
Для вступления в добровольные правоотношения необходимо направить заявление в Социальный фонд России.
Сделать это можно:
— через портал «Госуслуги»;
— лично в клиентской службе СФР по месту жительства;
— почтовым отправлением.
При личном или почтовом обращении потребуется документ, удостоверяющий личность, либо его копия. Для отдельных категорий заявителей могут понадобиться дополнительные документы.
Самозанятые, применяющие налог на профессиональный доход, также могут вступить в добровольные правоотношения и перечислять взносы через мобильное приложение «Мой налог».
Как прекратить добровольное страхование
Гражданин вправе в любое время подать заявление о прекращении добровольных правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.
Заявление можно направить:
— через портал «Госуслуги»;
— лично в СФР;
— почтовым отправлением.
После прекращения участия уже уплаченные и учтённые взносы продолжают влиять на сформированный страховой стаж и пенсионные коэффициенты.
Что важно учитывать
Добровольные взносы не являются вкладом или накопительным счётом. Перечисленные деньги направляются на формирование пенсионных прав в системе обязательного пенсионного страхования.
Перед оплатой рекомендуется проверить:
— сколько страхового стажа уже учтено;
— какое количество пенсионных коэффициентов сформировано;
— действительно ли необходимо приобретать дополнительные показатели;
— какую сумму нужно перечислить с учётом даты вступления в добровольные правоотношения.
Получить сведения о стаже и пенсионных коэффициентах можно в выписке из индивидуального лицевого счёта на портале «Госуслуги» или в СФР.
Главное
Добровольные пенсионные взносы могут уплачивать самозанятые, граждане, работающие за границей, неработающие лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и другие предусмотренные законом категории.
В 2026 году минимальный взнос за полный календарный год составляет 71 525,52 рубля, максимальный — 572 204,16 рубля.
Взносы можно перечислять частями или одной суммой, но сделать это необходимо до 31 декабря текущего года.
Несовершеннолетний пациент обладает законными правами при обращении в поликлинику, больницу или другую медицинскую организацию.
Возраст влияет прежде всего на то, кто даёт согласие на медицинское вмешательство и кто получает сведения о состоянии здоровья. При этом право на медицинскую помощь, уважительное отношение и защиту интересов пациента сохраняется независимо от возраста.
Право получать информацию о своём здоровье
Каждый пациент вправе получить в доступной форме информацию о состоянии своего здоровья.
Врач должен разъяснить:
— результаты обследований;
— наличие заболевания и установленный диагноз;
— прогноз развития заболевания;
— предлагаемые методы лечения;
— возможные риски и последствия вмешательства;
— предполагаемые результаты медицинской помощи.
Подросток может задавать врачу вопросы и просить объяснить медицинские термины понятным языком. Пациент или его законный представитель также вправе знакомиться с медицинской документацией и получать выписки или копии документов в установленном порядке.
Право выбрать врача и медицинскую организацию
Пациент имеет право выбирать врача и медицинскую организацию в порядке, установленном законодательством.
В системе ОМС выбор может зависеть от территориального прикрепления, наличия свободных мест, профиля медицинской организации и согласия выбранного врача.
Кроме того, пациент вправе получать консультации врачей-специалистов и медицинскую помощь в условиях, соответствующих санитарным требованиям.
Право на уважительное отношение
Медицинская помощь должна оказываться с уважением к личности пациента.
Недопустимы унижение, грубость, оскорбления, запугивание или игнорирование жалоб только из-за несовершеннолетнего возраста пациента.
Подросток также имеет право:
— на облегчение боли доступными медицинскими методами;
— на получение информации о своих правах;
— на защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
— на допуск законного представителя для защиты своих интересов.
Сохраняется ли врачебная тайна
Сведения о диагнозе, обследованиях и лечении относятся к врачебной тайне.
Однако в отношении несовершеннолетних действует важное исключение. После достижения возраста, с которого подросток вправе самостоятельно давать согласие на медицинское вмешательство, информация о состоянии его здоровья предоставляется ему самому, но до совершеннолетия она также может предоставляться его законным представителям.
Поэтому распространённое утверждение о том, что после 15 лет врач обязан полностью скрывать медицинскую информацию от родителей, является неточным.
Может ли родитель находиться вместе с ребёнком в больнице
Один из родителей, другой член семьи или законный представитель вправе бесплатно находиться вместе с ребёнком в медицинской организации при оказании ему помощи в стационарных условиях.
Это право действует независимо от возраста ребёнка и в течение всего периода лечения.
При этом бесплатное спальное место и питание сопровождающему предоставляются:
— при нахождении с ребёнком младше четырёх лет;
— при нахождении с ребёнком старше четырёх лет, если имеются медицинские показания;
— в предусмотренных законом случаях при сопровождении ребёнка-инвалида.
Таким образом, право находиться рядом с ребёнком и право бесплатно получать отдельное место и питание — не одно и то же.
Кто даёт согласие на лечение
Перед медицинским вмешательством врач должен получить информированное добровольное согласие пациента или его законного представителя.
До достижения подростком установленного возраста такое согласие обычно даёт один из родителей или другой законный представитель.
По общему правилу с 15 лет несовершеннолетний самостоятельно:
— даёт согласие на медицинское вмешательство;
— получает разъяснения о лечении;
— может оформить отказ от медицинского вмешательства.
Для несовершеннолетних, больных наркоманией, при оказании наркологической помощи и проведении освидетельствования на состояние опьянения действуют специальные правила: согласие законного представителя обычно требуется до 16 лет.
Может ли подросток отказаться от лечения
Подросток, достигший возраста самостоятельного согласия, вправе отказаться от медицинского вмешательства.
Перед оформлением отказа врач должен разъяснить возможные последствия такого решения.
Если пациент младше установленного возраста, решение обычно принимает родитель или другой законный представитель. При этом отказ представителя не должен создавать непосредственную угрозу жизни ребёнка.
Когда помощь могут оказать без согласия
Закон допускает медицинское вмешательство без согласия пациента или его представителя в отдельных ситуациях.
Одна из них — необходимость экстренно устранить угрозу жизни, когда человек не способен выразить свою волю, а его законный представитель отсутствует.
Кроме того, отдельные правила действуют:
— при заболеваниях, представляющих опасность для окружающих;
— при тяжёлых психических расстройствах;
— при проведении судебно-медицинских или судебно-психиатрических экспертиз;
— в других прямо предусмотренных законом случаях.
Само по себе несогласие врача с решением подростка или родителя не позволяет произвольно проводить лечение без согласия.
Куда обращаться при нарушении прав
Если подростку отказывают в положенной помощи, не разъясняют лечение, ведут себя грубо или нарушают установленный порядок, можно обратиться:
— к заведующему отделением;
— к заместителю главного врача или главному врачу;
— в страховую медицинскую организацию, указанную в полисе ОМС;
— в региональное министерство или департамент здравоохранения;
— в территориальный орган Росздравнадзора;
— в прокуратуру.
При непосредственной угрозе жизни необходимо обращаться за экстренной медицинской помощью по номеру 112 или 103.
Главное
Подросток имеет право получать понятную информацию о своём здоровье, задавать вопросы врачу, рассчитывать на уважительное отношение и защиту медицинских сведений.
С 15 лет несовершеннолетний в большинстве случаев самостоятельно даёт согласие на медицинское вмешательство или отказывается от него. Однако до совершеннолетия законные представители сохраняют право получать информацию о его здоровье.
Родитель или другой законный представитель может находиться вместе с ребёнком в стационаре, но бесплатное питание и спальное место предоставляются только в предусмотренных законом случаях.
С 2025 года граждане, выполнившие нормативы комплекса «Готов к труду и обороне», могут получить стандартный налоговый вычет по НДФЛ.
Право на вычет возникает у тех, кто впервые получил знак отличия ГТО либо подтвердил ранее полученный знак. Дополнительно необходимо пройти диспансеризацию или профилактический медицинский осмотр в том же календарном году.
Какой размер вычета
Размер налогового вычета составляет 18 000 рублей за календарный год.
Важно понимать: это не отдельная выплата в размере 18 000 рублей. На эту сумму уменьшается доход, с которого рассчитывается НДФЛ.
Например, при ставке НДФЛ 13% налоговая экономия составит:
18 000 × 13% = 2 340 рублей.
При применении другой ставки НДФЛ сумма возврата может отличаться.
Кто может получить вычет
Право на вычет имеют граждане, которые:
— выполнили нормативы ГТО в соответствии со своей возрастной группой;
— впервые получили золотой, серебряный или бронзовый знак отличия;
— либо повторно выполнили нормативы и подтвердили ранее полученный знак;
— получают доход, с которого уплачивается НДФЛ.
Уровень знака — золотой, серебряный или бронзовый — на право получения вычета не влияет.
Вычет предоставляется только самому налогоплательщику, выполнившему нормативы. Получить его за ребёнка, супруга, родителей или других родственников нельзя.
Обязательное медицинское условие
В том же календарном году, в котором человек получил или подтвердил знак ГТО, необходимо пройти медицинское обследование.
С 1 января 2026 года для получения вычета можно пройти:
— диспансеризацию;
— либо профилактический медицинский осмотр.
Оба условия — получение или подтверждение знака ГТО и прохождение медицинского обследования — должны быть выполнены в одном календарном году.
Какие документы потребуются
Для подтверждения права на вычет могут понадобиться:
— удостоверение о награждении знаком отличия ГТО;
— копия решения или выписка из акта о награждении;
— сведения из электронной базы результатов ГТО;
— справка о прохождении диспансеризации или профилактического медицинского осмотра;
— заявление на предоставление вычета.
Конкретный набор документов зависит от способа оформления.
Как оформить вычет через работодателя
Получить вычет можно в текущем календарном году через работодателя.
Для этого необходимо:
- Получить или подтвердить знак ГТО.
- Пройти диспансеризацию либо профилактический медицинский осмотр.
- Подготовить подтверждающие документы.
- Подать работодателю заявление на предоставление стандартного налогового вычета.
Работодатель уменьшит налогооблагаемый доход на 18 000 рублей и удержит меньше НДФЛ. Вычет может быть предоставлен единовременно в одном из месяцев года, но не ранее месяца, в котором подтверждено право на него.
Как оформить вычет через налоговую инспекцию
Если вычет не был получен через работодателя, его можно оформить после окончания календарного года.
Для этого необходимо:
- Заполнить декларацию по форме 3-НДФЛ.
- Приложить документы, подтверждающие получение или подтверждение знака ГТО.
- Приложить справку о прохождении диспансеризации или профилактического медицинского осмотра.
- Направить документы в налоговый орган.
Подать декларацию можно:
— через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России;
— лично в налоговой инспекции;
— через представителя;
— по почте.
Например, если знак ГТО получен или подтверждён в 2026 году, вычет можно получить через работодателя в 2026 году либо заявить через декларацию 3-НДФЛ в 2027 году.
Что важно учитывать
Вычет предоставляется только за тот календарный год, в котором одновременно:
— получен или подтверждён знак ГТО;
— пройдена диспансеризация либо профилактический медицинский осмотр.
Неиспользованный вычет на следующий год не переносится.
Также 18 000 рублей — это не сумма, которую государство выплачивает напрямую. Это размер дохода, освобождаемого от НДФЛ в пределах установленного вычета.
Главное
Для получения налогового вычета за ГТО необходимо выполнить нормативы, получить или подтвердить знак отличия и в том же году пройти диспансеризацию либо профилактический медицинский осмотр.
Размер вычета составляет 18 000 рублей. При ставке НДФЛ 13% экономия составит 2 340 рублей.
Оформить вычет можно через работодателя в текущем году или через налоговую инспекцию после окончания года.
Студентки, обучающиеся по очной форме, имеют право на пособие по беременности и родам. С 1 сентября 2025 года эту выплату назначает и перечисляет Социальный фонд России, а её размер рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Кто может получить пособие
Выплата положена женщинам, которые обучаются очно:
— в профессиональных образовательных организациях: колледжах, техникумах и училищах;
— в высших учебных заведениях;
— в организациях дополнительного профессионального образования;
— в научных организациях.
Право на пособие не зависит от того, обучается студентка за счёт бюджета или на платной основе.
Как определяется размер выплаты
Пособие составляет 100% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе проживания студентки.
При стандартной продолжительности отпуска формула расчёта выглядит следующим образом:
Прожиточный минимум для трудоспособного населения ÷ 30 × 140 дней
Выплата перечисляется единовременно за весь период отпуска по беременности и родам.
Продолжительность отпуска составляет:
— 140 календарных дней — при обычной беременности и родах;
— 156 календарных дней — при осложнённых родах;
— 194 календарных дня — при многоплодной беременности.
Поскольку прожиточный минимум различается по регионам, единого размера пособия для всей России нет.
Например, в 2026 году выплата за стандартный отпуск продолжительностью 140 дней составляет:
— 79 958 рублей в Липецкой области;
— 88 629 рублей в Брянской области;
— 96 338,67 рубля в Тюменской области.
Поэтому формулировку «средний размер — около 96 тысяч рублей» лучше использовать только как ориентир, а точную сумму рассчитывать по прожиточному минимуму конкретного региона.
Когда можно обратиться за пособием
Подать заявление можно:
— с 30-й недели беременности;
— с 28-й недели — при многоплодной беременности.
Обратиться за выплатой необходимо не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
Как подать заявление
Заявление можно направить:
— через портал Госуслуг;
— лично в клиентской службе Социального фонда России;
— через МФЦ;
— через законного представителя.
Какие документы потребуются
Для оформления выплаты понадобятся:
— справка из медицинской организации, подтверждающая период нетрудоспособности в связи с беременностью и родами;
— справка из образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме.
В справке из учебного заведения также желательно указать:
— период отпуска по беременности и родам;
— сведения о том, что пособие ранее не назначалось и не выплачивалось.
Точный перечень документов может зависеть от сведений, которые уже имеются у Социального фонда.
Может ли работающая студентка получить две выплаты
Да. Официально трудоустроенная студентка, которая одновременно обучается очно, может получить пособие по двум основаниям:
— как студентка — через Социальный фонд России;
— как работающая женщина — через работодателя.
Для получения выплаты по месту работы необходимо обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам.
Главное
Студентка очной формы обучения может оформить пособие независимо от того, учится она бесплатно или платно.
Размер выплаты зависит от прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе и продолжительности отпуска. Заявление можно подать через Госуслуги, СФР или МФЦ, а выплата перечисляется одной суммой за весь период отпуска.
Правительство Донецкой Народной Республики утвердило два постановления, определяющих механизм государственной поддержки граждан, утративших право собственности на жилые помещения, которые были признаны бесхозяйными и перешли в муниципальную собственность.
Документы разработаны Министерством имущественных и земельных отношений ДНР и устанавливают единый порядок рассмотрения обращений граждан, расчёта денежной компенсации и перечисления средств.
Речь идёт о:
— постановлении Правительства ДНР от 15 июля 2026 года № 69-4, регулирующем порядок рассмотрения обращений граждан;
— постановлении Правительства ДНР от 15 июля 2026 года № 69-5, устанавливающем порядок расчёта и перечисления денежной компенсации.
Кто может обратиться за поддержкой
Право на обращение имеют граждане Российской Федерации, которые утратили право собственности на жилое помещение в связи с тем, что оно было признано бесхозяйным и впоследствии перешло в муниципальную собственность Донецкой Народной Республики.
Гражданин может выбрать один из двух вариантов поддержки:
— предоставление компенсаторного жилого помещения;
— получение денежной компенсации.
Выбранный вариант необходимо указать непосредственно в заявлении.
Куда подавать заявление
Для получения поддержки необходимо обратиться:
— в уполномоченный орган местного самоуправления;
— либо через многофункциональный центр, если между МФЦ и соответствующим органом заключено соглашение.
К заявлению необходимо приложить:
— паспорт гражданина Российской Федерации;
— документы, подтверждающие ранее существовавшее право собственности на жилое помещение;
— документы представителя, если заявление подаётся через представителя.
В зависимости от обстоятельств уполномоченный орган может запросить дополнительные сведения, необходимые для принятия решения.
Сколько рассматривают заявление
Заявление должно быть зарегистрировано в течение одного рабочего дня.
Общий срок рассмотрения обращения составляет до 30 календарных дней.
После принятия решения гражданина должны уведомить о результате в течение одного рабочего дня.
Как рассчитывается денежная компенсация
Размер денежной выплаты определяется исходя из общей площади утраченного жилого помещения.
Расчёт производится по формуле:
общая площадь жилья × 51 500 рублей за один квадратный метр.
Например, если площадь квартиры составляла 50 квадратных метров, размер компенсации рассчитывается следующим образом:
50 × 51 500 = 2 575 000 рублей.
Если жилое помещение находилось в долевой собственности, размер выплаты определяется пропорционально доле каждого собственника.
Когда перечислят деньги
После принятия положительного решения денежная компенсация перечисляется на банковский счёт заявителя.
Срок перечисления составляет до 10 рабочих дней со дня принятия решения.
Поэтому при подаче заявления необходимо правильно указать банковские реквизиты и предварительно проверить их актуальность.
Что важно учитывать
Новый механизм касается не любого утраченного или повреждённого жилья, а конкретной категории жилых помещений:
— жильё было признано бесхозяйным;
— право собственности гражданина было утрачено;
— помещение перешло в муниципальную собственность ДНР.
Сам факт отсутствия доступа к квартире или дому не означает автоматического возникновения права на компенсацию. Необходимо подтвердить наличие права собственности и соответствие установленным условиям.
Нормативные документы
Постановление Правительства ДНР от 15 июля 2026 года № 69-4
«Об утверждении порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, утративших право собственности на жилые помещения…»
Постановление Правительства ДНР от 15 июля 2026 года № 69-5
«Об утверждении порядка расчёта размера денежной компенсации, подлежащей перечислению гражданам…»
Главное
Граждане России, которые утратили право собственности на жильё после его признания бесхозяйным и перехода в муниципальную собственность ДНР, могут обратиться за государственной поддержкой.
По выбору заявителя может быть предоставлено компенсаторное жильё либо денежная выплата.
Компенсация рассчитывается исходя из общей площади помещения по нормативу 51 500 рублей за один квадратный метр, а после принятия решения перечисляется в течение 10 рабочих дней.
Пенсия по случаю потери кормильца предоставляется нетрудоспособным членам семьи умершего, которые находились на его иждивении. При этом для некоторых родственников закон устанавливает особые условия, а в отдельных случаях подтверждать иждивение не требуется.
Дети умершего кормильца
Дети имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца:
— до достижения 18 лет;
— после достижения 18 лет — до 1 сентября года, в котором они окончили обучение по программе основного или среднего общего образования;
— при очном обучении в колледже, техникуме, вузе или другой образовательной организации — до окончания учёбы, но не дольше чем до достижения 23 лет;
— старше 23 лет, если инвалидность была установлена до достижения 18 лет.
Несовершеннолетним детям пенсия может назначаться без заявления — на основании сведений о смерти родителя и составе семьи, которыми располагает Социальный фонд России.
Братья, сёстры и внуки
Братья, сёстры и внуки умершего могут получать пенсию на тех же возрастных и образовательных условиях, что и дети.
Однако для них действует дополнительное требование: у них не должно быть трудоспособных родителей, которые обязаны их содержать.
Супруг, родители, бабушки и дедушки
Право на выплату также может возникнуть у:
— супруга или супруги умершего;
— родителей;
— бабушки и дедушки.
Как правило, необходимо подтвердить нетрудоспособность и нахождение на иждивении умершего. Однако закон предусматривает исключения, например для родственника, который не работает и ухаживает за детьми, братьями, сёстрами или внуками умершего младше 14 лет.
Нетрудоспособные родители и супруг, которые не состояли на иждивении, могут получить право на пенсию, если после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.
Отчим и мачеха
Отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с отцом и матерью, если они воспитывали или содержали умершего пасынка либо падчерицу не менее пяти лет.
Для оформления потребуется подтвердить продолжительность воспитания или содержания соответствующими документами.
Пасынок и падчерица
Пасынок и падчерица могут получать пенсию наравне с родными детьми, если находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи.
Для подтверждения этого обстоятельства могут потребоваться документы о совместном проживании, содержании, воспитании и составе семьи.
Дети, зачатые после смерти отца
Право на пенсию может быть признано и за ребёнком, который был зачат с использованием вспомогательных репродуктивных технологий после смерти мужчины.
Для этого необходимо, чтобы отец при жизни выразил согласие на применение таких технологий, а факт отцовства был установлен в судебном порядке.
Какую пенсию назначат
Если у умершего был хотя бы минимальный страховой стаж, членам семьи может быть назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Если страхового стажа не было совсем, ребёнку или другому нетрудоспособному члену семьи может быть назначена социальная пенсия по соответствующему основанию.
Главное
Право на пенсию зависит не только от степени родства. Социальный фонд также учитывает:
— возраст получателя;
— форму и срок обучения;
— наличие инвалидности;
— факт иждивения;
— наличие трудоспособных родителей;
— обстоятельства ухода за несовершеннолетними родственниками.
За назначением пенсии можно обратиться в Социальный фонд России, МФЦ или через портал Госуслуг.
Собственник недвижимости не всегда может лично обратиться в Росреестр или МФЦ для постановки объекта на государственный кадастровый учёт либо регистрации права.
В такой ситуации документы может подать представитель. Для этого его полномочия должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Что такое доверенность
Согласно статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенность представляет собой письменное уполномочие, которое одно лицо выдаёт другому для представительства перед третьими лицами.
Доверенность позволяет представителю действовать от имени собственника только в пределах прямо указанных полномочий.
Какие документы должен предъявить представитель
При обращении в Росреестр или МФЦ представитель должен представить:
— документ, удостоверяющий личность;
— нотариально удостоверенную доверенность либо её нотариально заверенную копию, если законодательством не предусмотрен иной порядок.
Перед подачей документов рекомендуется проверить срок действия доверенности и соответствие указанных в ней данных документам представителя и доверителя.
Какие полномочия необходимо указать в доверенности
В доверенности важно чётко определить действия, которые представитель вправе совершать от имени собственника.
К таким полномочиям могут относиться:
— подача заявлений о государственном кадастровом учёте;
— подача заявлений о государственной регистрации прав;
— представление интересов доверителя в Росреестре и МФЦ;
— подача дополнительных документов;
— получение документов по результатам оказания государственной услуги.
Если конкретное действие не предусмотрено доверенностью, представитель не сможет выполнить его от имени доверителя.
Когда доверенность не требуется
Доверенность не требуется, если документы подаёт законный представитель:
— несовершеннолетнего ребёнка;
— недееспособного гражданина.
В этом случае необходимо представить документы, подтверждающие полномочия законного представителя.
Например, это может быть свидетельство о рождении ребёнка, решение органа опеки или другой предусмотренный законом документ.
На что обратить внимание перед оформлением доверенности
Перед обращением к нотариусу рекомендуется заранее определить полный перечень действий, которые должен будет выполнить представитель.
Важно предусмотреть не только право подать основное заявление, но и возможность:
— представлять дополнительные документы;
— получать уведомления и решения;
— устранять замечания;
— получать готовые документы.
Это поможет избежать повторного оформления доверенности и задержек при регистрации недвижимости.
Главное
Оформить недвижимость через представителя можно, если его полномочия подтверждены надлежащим образом.
Чем точнее в доверенности прописаны права представителя, тем меньше риск отказа в приёме документов или необходимости повторно обращаться к нотариусу.
Если гражданин потерял зелёную пластиковую карточку СНИЛС, получить новую карточку в прежнем формате уже нельзя.
С 2019 года Социальный фонд России не выдаёт и не обменивает страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования в виде зелёных ламинированных карточек. Вместо них сведения о регистрации в системе индивидуального персонифицированного учёта предоставляются в электронном виде или в форме бумажного документа.
Что происходит с номером при потере карточки
Потеря пластиковой карточки не означает утрату СНИЛС.
Сам страховой номер индивидуального лицевого счёта присваивается один раз и сохраняется за человеком на протяжении всей жизни.
Он не меняется:
— при потере документов;
— при смене фамилии, имени или отчества;
— при замене паспорта;
— при переезде.
При изменении персональных данных необходимо только обновить сведения в Социальном фонде. После этого гражданину выдадут новое подтверждение регистрации с прежним номером СНИЛС.
Где найти номер СНИЛС
Посмотреть или получить подтверждение номера можно несколькими способами:
— в личном кабинете на портале Госуслуг;
— через электронные сервисы Социального фонда России;
— лично в клиентской службе СФР;
— через работодателя.
При личном обращении Социальный фонд выдаёт документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального учёта и содержащий номер СНИЛС.
Нужно ли восстанавливать старую карточку
Нет. Восстанавливать зелёную пластиковую карточку не требуется.
Если она сохранилась, ею по-прежнему можно пользоваться как подтверждением номера. Однако новые карточки больше не выпускаются.
При необходимости гражданин может получить электронное или бумажное уведомление, содержащее СНИЛС.
Для чего нужен СНИЛС
СНИЛС является одним из основных идентификаторов гражданина в государственных информационных системах.
Он используется:
— при формировании пенсионных прав;
— при назначении социальных выплат, пособий и льгот;
— при получении государственных услуг;
— при оформлении полиса ОМС;
— при трудоустройстве;
— при записи ребёнка в образовательные учреждения;
— при оформлении других государственных и муниципальных услуг.
Главное
Пластиковые карточки СНИЛС больше не выдаются, но сам номер продолжает действовать.
При потере старой карточки достаточно найти СНИЛС на Госуслугах, получить электронное подтверждение через сервисы Социального фонда или обратиться лично в клиентскую службу СФР.
ОМС и ДМС — два разных механизма медицинского страхования.
Полис обязательного медицинского страхования позволяет получать бесплатную медицинскую помощь в рамках государственных программ. Добровольное медицинское страхование оформляется за плату и предоставляет дополнительные услуги в пределах выбранной страховой программы.
Гражданин может одновременно пользоваться ОМС и ДМС.
Что такое ОМС
ОМС — это обязательное медицинское страхование.
Застрахованные лица имеют право бесплатно получать медицинскую помощь:
— на всей территории России — в объёме базовой программы ОМС;
— в регионе страхования — также в объёме территориальной программы ОМС.
В программу входят виды помощи, обследования и лечение, предусмотренные законодательством и действующей программой государственных гарантий.
ОМС не зависит от того, работает человек или нет. Однако конкретный порядок включения в систему и права отдельных категорий иностранных граждан могут отличаться.
Что такое ДМС
ДМС — это добровольное медицинское страхование.
Полис может оплатить сам гражданин или работодатель в рамках социального пакета. Перечень доступных услуг определяется договором страхования.
В зависимости от программы ДМС может включать:
— лечение в определённых частных и государственных клиниках;
— консультации специалистов;
— диагностику и обследования;
— стоматологическую помощь;
— вызов врача на дом;
— госпитализацию;
— расширенные сервисные условия.
ДМС не заменяет ОМС, а дополняет его.
Можно ли иметь ОМС и ДМС одновременно
Да. Наличие полиса ДМС не отменяет право на медицинскую помощь по ОМС.
Например, часть обследований человек может пройти бесплатно по ОМС, а для получения дополнительных услуг или обращения в конкретную клинику использовать ДМС.
Зачем выбирать страховую компанию по ОМС
Страховая медицинская организация сопровождает гражданина в системе ОМС и защищает его права.
Она обязана информировать застрахованных лиц о:
— доступных видах бесплатной помощи;
— медицинских организациях, работающих по ОМС;
— порядке получения полиса;
— правах пациента;
— возможности выбора или замены страховой компании.
Кроме того, страховая организация помогает гражданам при отказе в медицинской помощи, ненадлежащем лечении или незаконном требовании оплатить услуги, которые должны предоставляться бесплатно.
Поэтому при выборе стоит учитывать не только известность компании, но и качество консультаций, наличие горячей линии и порядок рассмотрения обращений.
Можно ли самостоятельно выбрать страховую компанию
Да. Застрахованный гражданин вправе самостоятельно выбрать страховую медицинскую организацию из числа работающих в системе ОМС.
Если гражданин не подал заявление о выборе, он считается застрахованным в компании, определённой территориальным фондом ОМС.
Как часто можно менять страховую компанию по ОМС
По общему правилу заменить страховую медицинскую организацию можно один раз в календарном году, подав заявление не позднее 1 ноября.
Сделать это чаще можно при:
— переезде в другой субъект Российской Федерации;
— прекращении работы страховой компании в системе ОМС;
— других предусмотренных законом обстоятельствах.
При переезде внутри одного региона право на внеочередную замену по этому основанию обычно не возникает.
Стоит ли оформлять ДМС, если уже есть ОМС
Решение зависит от потребностей человека и условий конкретного полиса.
ДМС может быть полезен, если важны:
— возможность обращаться в определённые клиники;
— более удобная запись к специалистам;
— дополнительные обследования;
— стоматология;
— расширенные сервисные условия;
— медицинская помощь, прямо включённая в программу страхования.
Однако сам по себе полис ДМС не гарантирует, что будут оплачены любые услуги. Страховая компания оплатит только то, что входит в договор.
Перед оформлением необходимо проверить:
— список клиник;
— перечень услуг;
— исключения из покрытия;
— страховую сумму;
— наличие периода ожидания;
— порядок согласования лечения;
— условия отказа в оплате.
Главное
ОМС обеспечивает бесплатную медицинскую помощь в рамках государственных программ.
ДМС позволяет получить дополнительные медицинские и сервисные возможности, предусмотренные договором.
Страховую компанию по ОМС можно выбирать самостоятельно и, как правило, менять один раз в год до 1 ноября. При этом ОМС и ДМС можно использовать одновременно.